Общество  |
Уполномоченный по правам ребенка искал в Коми недетские проблемы
Ситуация с соблюдением прав детей в Коми в некоторых сферах вызывает вопросы, однако в целом оценивается положительно. Такое мнение высказал уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов, побывавший в Сыктывкаре 24 января. Он посетил шесть детских домов и реабилитационных центров в столице Коми с проверкой, которую вряд ли можно назвать формальной: омбудсмен заглядывал под детские кровати, чтобы проверить их днища, искал в компьютерах следы посещения «сайтов для взрослых», поднял по тревоге сотрудников ЧОПа, охранявших один из интернатов. Местные чиновники заметно нервничали, но достойно выдержали своеобразную ревизию.
Республика Коми стала 75-м регионом России, куда Павел Астахов приехал с визитом как уполномоченный по правам ребенка при президенте страны. За два года в этой должности он посетил почти 900 заведений. В Сыктывкаре детский омбудсмен решил не портить статистику и в первой половине вторника объехал сразу шесть специализированных школ, центров, детских домов и интернатов, чтобы лично познакомиться с условиями жизни сирот и детей-инвалидов.
Первым пунктом его программы значился реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П. Морозова в местечке Лемью. Едва переступив порог лечебного корпуса, Павел Астахов обратил внимание на винтовую лестницу на второй этаж, где расположен спортзал, и поинтересовался, как дети попадают туда.
- Сами. Колясочников же поднимаем. Но таких детей в прошлом году было всего двое, - ответила директор заведения Зоя Вырупаева.
Павла Астахова ответ явно не устроил: он указал на то, что в подобных учреждениях должны быть лифты, о чем вечером еще раз повторил на встрече с членами правительства Коми и руководителями различных структур региона.
Детский омбудсмен осмотрел в реабилитационном центре медицинскую комнату, кабинеты психолога и логопеда, жилой и учебный корпуса. При этом он очень щепетильно относился к деталям и мелочам. Например, в коридоре проверил, насколько крепко на стене зафиксированы зеркала. Многочисленные чиновники, среди которых были министры здравоохранения и образования Коми Ярослав Бордюг и Владимир Шарков, внимательно фиксировали замечания и рекомендации.
На выставке сувениров воспитанников центра Павел Астахов обратил внимание на картину и снежинку из фольги, которые сделал его однофамилец - четвероклассник Даниил Астахов. Омбудсмен снял их со стены и попросил подарить ему. Директор заведения отказать не смогла.
В детском доме №1 в поселке Краснозатонском уполномоченный по правам ребенка также не остался без презента. Он зашел на урок труда у девочек, которые шили носовые платки. Одним из них тут же одарили Павла Астахова, после чего омбудсмен направился в компьютерный класс. Там он попросил педагога открыть журнал посещений страниц в браузере, чтобы проверить, заходят ли дети на «сайты для взрослых». Учитель долго ковырялся в настройках программы. Тогда Павел Астахов сам сел за компьютер, однако ничего запрещенного не обнаружил.
Осмотр кабинетов и жилых комнат в Кочпонском детском доме-интернате для умственно отсталых детей чередовался у уполномоченного по правам ребенка с посещением разнообразных уроков и секций. Особо его заинтересовала картонная мастерская, в которой воспитанники заведения делают конверты и амбарные книги. Эту продукцию у интерната закупают МВД по Коми и лечебные заведения. У одной из книг он проверил переплет и остался им доволен.
И в этом учреждении Павла Астахова завалили подарками, вручив ему мочалку, банку с декоративными (вязаными) огурцами, картины из лозы, соломки и бисера. Сувениров было так много, что для них приспособили большую плетеную корзину.
Заведение получило неплохую оценку уполномоченного, однако общее впечатление смазал один момент. Выйдя из интерната, Павел Астахов заглянул в магазин, расположенный по соседству. Там продавалось пиво, о чем омбудсмен потом сообщил правоохранительным органам РК.
Неожиданно для многих начался визит уполномоченного в коррекционную школу-интернат №3 в Эжве: на вахте он нажал тревожную кнопку. Сотрудники охранного предприятия прибыли через 3 минуты 20 секунд.
- Это я вас вызвал, уполномоченный по правам ребенка при президенте России Астахов, - пояснил омбудсмен и продолжил осмотр заведения.
Сотрудники ЧОПа в первые секунды растерялись и с большим трудом по рации смогли объяснить своему начальству, какое именно «ЧП» произошло в интернате.
В коридоре Павел Астахов обратил внимание на разбитое стекло в одной из дверей. Республиканские чиновники стали охать, причитать и показательно винить в случившемся директора заведения Михаила Ганова. Тот пообещал заменить стекло в кратчайшие сроки.
Еще раз министрам пришлось понервничать, когда уполномоченный зашел в жилой блок. Там он приподнял матрасы на детских кроватях: днища у них были прогнуты, доски местами сломаны. Омбудсмен отметил, что такая ситуация недопустима, тем более что в заведении имеется большой столярный цех. Михаил Ганов вновь пообещал все исправить.
Позже омбудсмен посетил детский дом-школу №2 в Эжве, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями «Надежда» и Сыктывкарский специализированный дом ребенка. Серьезных замечаний у него не было.
***
Во второй половине дня Павел Астахов провел совещание с руководителями федеральных ведомств, правоохранительных органов, начальников учреждений социального блока и представителями общественных организаций Коми. На нем уполномоченный как критиковал республику за упущения в работе по защите прав детей, так и хвалил.
По мнению омбудсмена, в регионе не хватает сотрудников органов опеки. Именно поэтому в последние годы жители Коми стали меньше усыновлять, а количество отказов от детей, в том числе повторных, увеличилось.
- Если на три - четыре тысячи несовершеннолетних - один сотрудник, то какая же это опека? - задал риторический вопрос Павел Астахов.
Исправить ситуацию, по мнению уполномоченного, смогут республиканская целевая программа, а также создание регионального банка потенциальных приемных родителей. Их необходимо готовить не в органах опеки, а на базе интернатных учреждений.
- Надо начинать издалека - создавать школу молодой семьи. Учить быть приемными родителями могли бы на базе детских домов. Надо переходить на профессиональные приемные семьи. Например, в Польше за это платят деньги. Мы же не краснеем из-за того, что в детском доме на содержание детей тратится около полутора миллионов рублей в год. Из бюджета вытаскиваются деньги для того, чтобы вырастить иждивенца. В профессиональной же приемной семье по-другому: раз взяли за ребенка деньги, то и отвечайте за его воспитание, - отметил Павел Астахов.
Кроме того, по словам детского омбудсмена, одной из серьезных проблем в регионе является вопрос обеспечения детей-сирот жильем. Многие из них не могут получить квартиры после выпуска из интернатов и детских домов.
- Это проблема запущенная, хроническая. У вас детей ставят в очередь только тогда, когда они выходят из образовательного учреждения. И если выпускник не поступил в другое учреждение и ему не дали общежитие, то он оказывается на улице. Практика сложилась такая: пошли в суд, выиграли его и только потом получили квартиру, а не на законных основаниях. То есть квартиру получают те, кто отсудился. У них даже своя очередь появилась. Это неправильно, этого не должно быть. Это правовой коллапс, абсурд, - обратился к собравшимся Павел Астахов.
Детский омбудсмен остался недоволен и работой правоохранительных органов в Коми, приведя в качестве примера случай, произошедший с воспитанницей школы-интерната №3 в прошлом году. Девочку из пневматического оружия обстрелял мужчина, но уголовное дело не стали возбуждать из-за того, что травмы были легкими. Однако через месяц этот же мужчина открыл огонь по машине, и только тогда на него завели дело.
- В общественном сознании это выглядит ужасно. Как тогда доказывать, что органы полиции стоят на страже людей и детей? Мало того, что человек негодяй, так он еще и не был наказан. Надо проводить профилактику так, чтобы таким людям больше не захотелось подобные вещи делать, - обратился к представителям силового блока Павел Астахов.
Уполномоченный удивился тому, что в Коми был отменен «антипивной» закон, который дал положительные результаты в борьбе с уличной преступностью и детским алкоголизмом. Председатель Госсовета Коми Марина Истиховская рассказала, что сейчас региональный парламент ждет принятия подобного федерального закона, чтобы потом разработать республиканский.
При этом Павел Астахов отметил, что Коми заслуживает положительных оценок сразу по нескольким пунктам. Например, после передачи всех детских домов на республиканский уровень их работу удалось оптимизировать. В регионе снизилось количество абортов после того, как при женских консультациях открылись кабинеты социальной поддержки. А попечительские советы в Коми, не в пример другим регионам, действительно работают и помогают интернатам и детским домам.
По словам омбудсмена, в течение месяца будет подготовлена справка о ситуации по защите прав детей в Коми, которую направят главе республики. Она должна лечь в основу поручений Вячеслава Гайзера подчиненным.
- Что касается предложений детского омбудсмена дополнить нашу работу новыми подходами, я уже дал соответствующие поручения руководителям социального блока правительства республики проработать и представить в ближайшее время свое видение этих направлений, - сказал замглавы Коми Виталий Стаханов.
Максим ПОЛЯКОВ
| добавить комментарий |
|
